当地时间10月10日，国会罢免了秘鲁总统博拉特的职务。紧接着，国大党主席耶里就任总统，使秘鲁自2020年以来已六任总统。事实上，最近被罢免的总统博鲁托是在前任总统被罢免后才得以上任的。被指责是一件很有趣的事。秘鲁作为总统制国家，总统职位变动非常频繁。造成这种情况的原因有很多，但我认为秘鲁的制度设计肯定存在相当大的问题。然后我找到了秘鲁宪法的英文版，阅读了有关权力分配和制度设计的章节，并确信制度设计是造成秘鲁现状的主要原因。当然，一些读者可能会捍卫许多观点，包括文化决定论。当然，这些意见也有其可取之处。许多拉美国家陷入了动荡的循环之中。然而，邪教乌拉圭决定论无法解释五年内六位总统的诞生。这一定是体制原因造成的。秘鲁总统由选举产生，任期五年。任期内不能参加下届总统选举，但卸任后可以参加总统选举。这句话是什么意思？让我们举个例子。如果秘鲁总统名为何塞，其任期将于2026年1月1日结束，总统选举定于2025年11月1日举行。这样的话，何塞将无法参加2025年11月1日的总统选举。何塞将于2026年1月1日辞职。不过，卸任后，他将能够参加下届总统选举。因此，秘鲁的总统委任制与韩国完全不同。虽然看起来秘鲁总统受到了限制，但实际上并非如此，秘鲁总统的错误是无限的。虽然预美国总统可以连任两届，而秘鲁总统理论上可以连任任意多届，只要每届任期之间有间隔即可。这使得所有的大玩家都陷入了权力竞争。竞技场上大牌云集，无人满意，导致秘鲁内部政治分裂。但这并不是秘鲁制度设计的最大问题。秘鲁国会或许是秘鲁政治危机的核心问题。秘鲁是一个实行总统制的国家。国会可以无故弹劾总统并将其免职（可以通过宣布总统“道德上无能”来实现）。这种无故罢免，其实就类似于议会制国家的不信任投票。无故弹劾的标准并不高。三分之二或以上成员同意，但其他机构不参与。每当秘鲁国会批准一项阻碍时如果法案通过，总统将立即被免职。秘鲁实行一院制立法机构，因此一个议院不负责启动弹劾程序，但另一个议院负责审判。秘鲁宪法没有授权其他司法机构审理弹劾案件。所以这是一个变相的不信任动议，只是稍微抬高了门槛。不过，秘鲁总统是通过直选产生的。从政治逻辑来看，他应该对秘鲁选民负责，而不是对秘鲁国会负责。事实上，秘鲁的总统制只是名义上的，因为国会可以在没有正当理由的情况下立即罢免总统。但另一方面，它不能被归类为议会制。它是一种奇怪的混合体，与其他任何东西都不同。秘鲁国会的另一个主要问题是秘鲁议员无法连任。他的任期限制与总统相同。有米应该是会员期限之间的间隙。这个设计实在是太奇怪了。例如，三分之一的美国参议员每两年选举一次，日本参议员的一半每三年选举一次。这样做的原因是为了避免立法机构因一次选举而停摆，并最大限度地保证立法机构的连续性。美国众议院所有议员每两年选举一次，现任议员也有资格参加选举，从而导致相当数量的议员重新当选。因此，众议院具有连续性。事实上，世界上大多数立法机构都遵循这种模式。一些国家对议会议员有任期限制，但这些限制主要针对连任次数，而不是像秘鲁那样，并非所有议员都可以参加下次议会选举。因此，秘鲁各议会实际上，新议会是一个全新的议会，与前一个议会几乎没有什么联系。国会内部分歧严重，立法工作不可能继续进行。立法本质上是一门高度专业化的学科，需要具有立法经验的人。国会内部的讨论和谈判还需要在国会工作多年、经验丰富的工作人员的协调。但在秘鲁，这些都不是不可能的。市政局议员在离任五年后可以连选连任，但在那段空缺期间，很多事情都发生了变化。而且，通过这种方式连任的人并不多。在秘鲁所有议会中，大多数议员都是首次选举产生。这些人在统治之初，充满了热情和激情，而且容易鲁莽行事。然而，在任期即将结束时，他无法再申请并开始寻找另一份工作，变得懒惰。秘鲁的政治连续性非常好也就是说，由于秘鲁国会实际上拥有无限的罢免总统的权力，每届国会的议员都与上届国会完全不同，每届总统也与上届总统不是同一个人，在政治上也是如此。秘鲁目前有五年多来的第六任总统。这个国家真正需要的是改革。事实上，本文并不是对秘鲁现状的分析。我对博拉托导演被解雇的原因是什么？她是一个什么样的人？她应该被解雇吗？那么现任总统呢？这些不是本文的主题。 特别提示：以上内容（包括图片、视频，如有）由自有媒体平台“网易账号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（包括图片和视频，如有）由用户上传并发布。网易浩是一个soc媒体平台，仅提供信息存储服务。